En vista a las próximas PASO nacionales del 9 de agosto, la alianza partidaria denominada CAMBIEMOS ha presentado precandidaturas entre las que me encuentro como suplente para el cargo de Parlamentario del Parlasur. El tema, que tiene muchas aristas y merece mayores debates, es en principio desconocido o poco conocido por los chaqueños, quienes sin embargo son directos afectados por el buen o mal funcionamiento de ese bloque. Este aspecto amerita, sin dudas, un tratamiento público, para que llegado el momento de las elecciones, los ciudadanos cuenten con información necesaria para votar a conciencia.
El Mercosur es un proceso de integración Regional formado inicialmente por Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay, al cual se sumó posteriormente Venezuela y en el que Bolivia se encuentra en proceso de adhesión. Se constituyó con la firma del Tratado de Asunción el 26 de marzo de 1991, siendo su antecedente inmediato el acuerdo de integración bilateral Argentina-Brasil llamada declaración de Foz de Iguazú del 30 de noviembre de 1985. La personería Jurídica del Mercosur fue establecida por el Protocolo de Ouro Preto de 1994 que estableció una Arancel Externo Común. Desde 1999 existe una zona común libre de aranceles, con muchas excepciones. La estructura institucional del Mercosur se integra con tres órganos decisorios importantes como el Consejo Mercado Común, órgano superior del bloque; Grupo Mercado Común, órgano ejecutivo; y Comisión de Comercio del Mercosur, órgano comercial y aduanero del bloque. Además, existen otros órganos como el Parlamento del Mercosur o Parlasur, órgano legislativo; la Secretaría del Mercosur; el Tribunal Permanente de Revisión del Mercosur, órgano judicial; El Tribunal Administrativo Laboral; El Foro Económico Consultivo y Social; y El Centro de Promoción del Estado de Derecho. El Parlasur fue creado por el Protocolo de creación el 9 de diciembre de 2005, y comenzó a funcionar el 31 de diciembre de 2006. Es el órgano de representación de los distintos pueblos que conforman el bloque. No tiene facultades decisorias y desempeña un papel político a través de decisiones no vinculantes. El Parlamento debe realizar “dictámenes” previos a las “decisiones”, “resoluciones” y “directivas”. Funciona en una sola cámara y tiene la obligación de reunirse por lo menos una vez al mes para las sesiones ordinarias. El proceso de designación de los “parlamentarios” fue, hasta la fecha, gradual. Inicialmente fueron designados legisladores internos de los países miembros con miras a funcionar definitivamente con parlamentarios exclusivos del Parlasur, y es el proceso que se comenzará a realizar en Argentina a partir de las próximas PASO.