El rol del ladrillero es crucial en el desarrollo de la obra publica - EsChaco.com - Resistencia

Domingo Peppo

Martes, 27 de agosto de 2013

El rol del ladrillero es crucial en el desarrollo de la obra publica

"El rol del ladrillero es crucial en el desarrollo de la obra publica y una de las tradicionales labores productivas del Chaco, que hasta hace algunos años se había mantenido postergada. En este sentido, desde el estado hemos trabajado ygenerado amplias gestiones en vista del gran potencial que reside en el desarrollo de esta industria, que ocupa a miles de trabajadores y moviliza el desarrollo económico en sectores de toda la provincia", remarcó Domingo Peppo -actual presidente Instituto Provincial de Desarrollo Urbano y Vivienda (IPDUV)- en referencia a la importancia y potencial de la industria ladrillera del Chaco.

En esta línea, el funcionario evidenció que son más de mil los trabajadores en toda la provincia que hoy se ocupan a la dedicada tarea de la producción artesanal de ladrillos, actividad característica en la historia y tradición de la población chaqueña y clave para el desarrollo de la obra pública, que es en tanto uno de los primordiales generadores y potenciadores del progreso económico y social local.

Tomando en cuenta esto es que el estado chaqueño se ha abocado en los últimos años a la restitución y formalización de estos trabajadores, fomentando su inclusión laboral y social. En este marco, las políticas instruidas por el gobernador Jorge Milton Capitanich y seguidas por el equipo de trabajo del IPDUV han generado distintas gestiones en beneficio de estos trabajadores.

“Los ladrilleros son uno de los tantos grupos que han mejorado y donde se ha trabajado mucho desde el gobierno de la provincia. El Chaco es una de las provincias lideres en el sistema de ladrillería en función a todo lo que se está haciendo: la ley presentada para generar los consorcios de ladrilleros, el monotributo social y lo que es el registro de ladrilleros, el decreto por el precio mínimo y la constante apoyatura que se hace con entrega de moldes y capacitación, además de lo que será la escuela de ladrillería que se está formando y construyendo hoy en La Verde. Todo esto suman cosas que conforman una mejora en la calidad del producto final y de las condiciones de trabajo y de vida del ladrillero” destacó el titular del organismo en este sentido.

GESTION EN REGULARIZACIÓN Y FORMALIZACIÓN: REGISTRO PROVINCIAL DE LADRILLEROS

A través del decreto Nº254/08, el Registro Provincial de Ladrilleros fue creado en la provincia con el objeto de promover la regularización previsional e impositiva de los productores de ladrillos artesanales.

Esta significativa iniciativa, se desarrolla tomando en cuenta que la mayoría de los ladrilleros chaqueños eran pequeños productores que enmarcaban su actividad económica y de subsistencia en la informalidad.

El mismo funciona bajo orbita del IPDUV y persigue que el ladrillero sea un trabajador formalizado, y que de esta manera acceda a beneficios que dignifican su labor y mejoran el nivel de vida de ellos y sus familias.

En este sentido, esta medida establece la conformación de un registro provincial donde estos trabajadores se inscriben y son incluidos en el régimen de seguridad social e impositivo vigente, dado que una vez inscriptos, el IPDUV gestiona para ellos la categoría tributaria del monotributo social que brinda el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación.

De esta forma acceden a la posibilidad de emitir facturas, a una obra social, al ingreso al sistema previsional, entre otros beneficios.

Asimismo, el Registro realiza por otro lado tareas de capacitación, gestión de asistencia y fortalecimiento del sector en todo lo que haga mejorar la calidad de la producción y situación laboral del ladrillero.

Actualmente, mediante esta medida son un poco más de 1300 los ladrilleros inscriptos que han mejorado cualitativamente sus condiciones de producción y de vida en todas las localidades de la provincia donde se desarrolla esta actividad.

En tanto, desde el IPDUV se continúa generando operativos con el fin de aumentar el número de ladrilleros registrados y de ese modo garantizar que la informalidad laboral en el sector tienda a desaparecer.

POR UNA MAYOR SUSTENTABILIDAD: PROMOCIÓN Y VALORIZACIÓN DE LADRILLOS DE PRODUCCIÓN LOCAL

En el estado provincial también ha impuesto a empresas constructoras adquirir ladrillos de producción local, en fin de promocionar la implementación de insumos de producción chaqueña, para que la obra pública efectivamente tenga un efecto multiplicador en la economía regional. Asimismo, el 25 de abril del corriente año, por medio de un decreto, se aumentó el precio mínimo del ladrillo artesanal destinado a la construcción de la obra pública por empresas del Chaco.

El mismo establece que las mil unidades de ladrillos comunes de adobe de quince centímetros de ancho valgan $800 y que las de ladrillos de 20 centímetros de ancho tengan un precio mínimo de $1200. En tanto, se designa al IPDUV como encargado de actualizar el valor de los insumos necesarios para la elaboración de los ladrillos y realizar el control y aplicación del presente decreto.

Esta medida promueve la inclusión social de distintos sectores productivos con mano de obra intensiva y con escaso nivel de sustentabilidad económica, en este caso el de los productores de ladrillos. Asimismo, representó una restitución histórica para la tarea de ladrilleros chaqueños, mediante la valorización real de su producción.

TECNIFICACIÓN Y CAPACITACIÓN: PRIMERA ESCUELA DE LADRILLEROS EN EL CHACO

Con la meta de lograr un mayor grado de calidad en el producto final, mediante la capacitación y tecnificación del oficio, se ha impulsado en la provincia la creación del primer Centro de Capacitación para Ladrilleros a realizarse en la localidad de La Verde, a 55 km de la ciudad capital de Resistencia.

La ubicación fue elegida estratégicamente, dado que La Verde se localiza en el centro de una región productora de ladrillos que abastece al área metropolitana del Gran Resistencia y gran parte de la provincia conformada por Lapachito, Makallé, Puerto Tirol, Laguna Blanca, La Escondida, La Leonesa, Las Palmas, General Vedia, San Martin, La Eduvigis, Colonias Unidas, Sáenz Peña, Ciervo Petiso, Laguna Limpia y Machagai.

El Centro se dispondrá en un terreno de una hectárea aproximadamente de dimensión, y se prevé que la obra disponga de salones con funciones de Taller/Aula, Dirección/Administración, Pañol de Herramientas y Sanitarios, así como de un área semicubierta donde se dispongan las maquinarias y el área de Secado, y demás instalaciones que sean necesarias para una capacitación optima en la elaboración de ladrillos.

Actualmente, la obra se ha iniciado y ha recibido el apoyo de la Secretaria de Minería de la Nación – encabezada por Jorge Mayoral- que por medio de convenios ha asegurado la entrega de varios equipamientos necesarios para llevar adelante este Centro de Capacitación.

PROYECTO DE LEY PARA CREACION DE CONSORCIOS LADRILLEROS

En cuanto a la legislación vigente, el gobierno provincial impulsó un proyecto de ley que propicia la creación de Consorcios de Ladrilleros en territorio chaqueño, lo que significaría el reconocimiento legal de la actividad y su amparo en el campo jurídico.

La norma, siguiendo los modelos los modelos de los Consorcios Camineros y los de Servicios Rurales, preverá un fondo para capitalizar al sector, un precio diferencial por región, control y fiscalización de calidad, insumos (agua, tierra, viruta y leña) y moldes uniformes, entre otras cosas. Además, la posibilidad de conformar un parque ladrillero, a partir de la adhesión de los municipios, a los efectos de una mayor y mejor organización de los trabajadores.

De igual manera, el estado prevé buscar que la ley contenga la posibilidad de la adquisición de equipamientos y herramientas para aumentar la productividad y el rendimiento en la producción, un sistema de financiamiento, entre otros beneficios.

Aunque no está determinado el número total de ladrilleros existentes en la provincia, la intención del gobierno es que esta ley de Consorcios de Ladrilleros permita identificar al conjunto de los trabajadores, de su capacidad de organización y de su diferenciación desde el punto de vista de las microrregiones, a los efectos que se concrete una verdadera transformación cualitativa que permita aumentar sustancialmente su capacidad de generación de ingresos.

ARTICULACIONES CON COOPERATIVAS Y ASOCIACIONES

En el camino de mejorar las condiciones laborales del sector, también se ha emprendido desde el estado la articulación de gestiones con referentes organizados con cooperativas que integran trabajadores de la industria ladrillera de localidades de toda la provincia.

En este sentido, son ejemplos los casos del trabajo mancomunado realizado en Resistencia con la cooperativa encabezada por Víctor Leguizamon; en Sáenz Peña con Oscar Alberto Gonzalez y en Villa Angela con Luis Silva; referentes que dieron inicio a cooperativas y a procesos de organización y trabajo abocado a mejorar las condiciones laborales y de producción del trabajador ladrillero.

"Desde 2008 se conforma nuestra cooperativa en Villa Angela con el objetivo de trabajar con los ladrilleros de la zona. Hoy contamos con cerca de 200 socios y socios adherentes en total, y lo que tratamos de lograr es darle solución a las problemáticas que tiene el sector, por ejemplo gestionando en el tema del agua, de los moldes y otras cosas que hacen a mejorar el producto de la actividad del ladrillero" detalló Luis Silva, referente de la cooperativa de ladrilleros cita en Villa Angela.

Asimismo, Silva remarcó los trabajos y gestiones realizadas desde el estado en beneficio del sector ladrillero: "Con el Ingeniero Peppo y el Instituto de vivienda hemos trabajo mediante distintos convenios, para la refacción de viviendas para el sector ladrillero de Villa Ángela y también para la compra de ladrillos a la cooperativa. Además gran parte de los socios están dentro del Registro Provincial y reciben el monotributo social, además hemos trabajando ahora en los últimos meses en la ley de consorcios ladrilleros. Esto es un avance muy importante para nosotros porque significa que la actividad reconocida por el estado, garantiza un amparo jurídico al sector y va a posibilitar que el trabajador se capacite y mejore su labor y producción", concluyó.

Con este recuento de gestiones y con un trabajo articulado con organismos del estado nacional, como ser la Secretaria de Minería de la Nación entre otros, el gobierno de la provincia y el equipo del Instituto de Vivienda han logrado un desarrollo y transformación cualitativa en la actividad ladrillera del Chaco y aúnan sus esfuerzos por continuar mejorando la calidad de vida del ladrillero chaqueño, que significa hoy un valor fundamental para el desarrollo de la obra pública, y como tal, del progreso social y económico de toda la provincia.