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CONTINÚA EL TRATAMIENTO EN LA LEGISLATURA
Lunes, 11 de noviembre de 2013
Diputados debaten el Presupuesto 2014
La comisión de Hacienda y Presupuesto recibió a miembros del Tribunal de Cuentas con motivo del tratamiento del Presupuesto General 2014 en relación con la partida correspondiente al organismo.

Estaba también prevista la visita del presidente de la Cámara de Diputados Eduardo Aguilar respecto del presupuesto del poder Legislativo pero no pudo concurrir por compromisos que lo tienen a cargo del Ejecutivo provincial, no obstante, se reprogramó el encuentro el próximo lunes a las 11,30 horas. Antes a la hora 11 recibirán a Vecinos Autoconvocados, luego a la hora 12,15 tienen previsto encontrarse con el Defensor del Pueblo.

Posteriormente pasarán a un cuarto intermedio hasta la hora 19 para escuchar los planteos del gremio docente CTERA.

La presidenta de la comisión de Hacienda, Mirta Morel, al término de la reunión, y en la continuidad del análisis del Presupuesto General 2014 que están llevando adelante informó sobre los temas abordados, en este caso, en el encuentro con miembros del Tribunal de Cuentas que asistieron a la comisión-.

“Ha participado una de las jurisdicciones importantes como es el organismo de contralor externo del Tribunal de Cuentas, y gratamente - digo - porque es un punto menos para analizar, han sido contestes con el Presupuesto del poder Ejecutivo, en el sentido que tiene que ver con la partida de personal en función de los cargos efectivamente ocupados. Y con una proyección hecha en función de la ejecución del presupuesto a la fecha que ha sido elaborado y proyectado ese presupuesto” y agregó que “en el entendimiento de como lo viene haciendo a través del ministerio de Hacienda seguramente en el ejercicio 2014 y en función de las vacantes por cubrirse, irán ajustando esa partida, como lo viene sosteniendo el poder Ejecutivo, razón por la cual ellos están de acuerdo con el presupuesto girado por el poder Ejecutivo y no hay ningún tipo de observaciones que hacer. Por eso es que la visita fue breve y se definió de esa manera” indicó Morel.

En tanto, el vocal Oscar Alfredo Cáceres del Tribunal de Cuentas explicó que existe una discrepancia entre el Presupuesto remitido por el Tribunal de Cuentas y la partida correspondiente propuesta por el Poder Ejecutivo, “existe una diferencia de $ 8.175.000 que nosotros entendemos se da por la diferencia de recorte temporal que hace el Poder Ejecutivo, a su vez nosotros teníamos previstos gastos en cuanto a que el año que viene -cuando culmine a fin de año el proceso de concurso externo- y estaríamos incorporando un cupo de personal a partir de marzo”.

De todos modos, aclaró que “estamos de acuerdo en principio con la propuesta de presupuesto, porque la cifra menor que remite el Ejecutivo se refiere a la partida de personal y el Poder Ejecutivo siempre cubre -durante el curso de la ejecución anual- las diferencias que nos puedan faltar”, es decir, enfatizó, “no tenemos objeciones con que se sancione así el presupuesto, estamos conformes”.

En ese sentido, destacó que “siempre ha sido satisfactorio el presupuesto, han cubierto nuestras necesidades y hemos tenido un buen diálogo con el Ejecutivo” y que, por otra parte, “nosotros nos manejamos en el marco de las restricciones que afectan a toda la provincia en el gasto público, siempre ponemos la voluntad política en ese sentido, estamos conformes por el diálogo y la comprensión y esperamos que siga siendo así”.

Hacienda recibió a la AGUEL

No obstante la ausencia del presidente Aguilar, la comisión recibió a uno de los gremios que nuclea a los trabajadores legislativos, en este caso la Asociación Gremial Unión de Empleados Legislativos (AGUEL) encabezada por el secretario general Luis Núñez junto con la comisión directiva.

Al referirse a ello la diputada Morel explicó que “han hecho su propio análisis en relación con el tema del presupuesto y donde de alguna manera han explicitado su preocupación en relación con el tema de posibles modificaciones en materia de personal, habida cuenta de alguna suerte de incrementos salariales, pero sobre todo en lo que hace a la tarjeta alimentaria, donde ellos creen que tiene que haber una suerte de actualización por ese concepto y hacen una comparación con otros organismos que tienen idéntico tratamiento de esa tarjeta y por supuesto el importe es superior”

“Nosotros hemos recepcionado esas inquietudes y le hemos pedido que lo hagan por escrito, formalmente, - continuó Morel - porque no deja de ser importante la participación del sector de los empleados que nuclean a los trabajadores del poder Legislativo que tienen que tener su participación en ello. Pero que naturalmente la vamos a profundizar el próximo lunes cuando participe el presidente Aguilar para abordar el presupuesto del poder Legislativo” precisó.

Con el titular de la A.T.P.

Antes los integrantes de la comisión de Hacienda recibieron al titular de la Administración Tributaria Provincial (ATP) Ricardo Pereyra, en relación con una nota presentada ante la Legislatura por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas del Chaco, por la que solicitan la prórroga de la vigencia de la ley 6889 -Régimen de Financiación para Obligaciones Provinciales-.

Morel explicó respecto de la presencia del titular de la ATP que surgió a partir de una nota presentada por el Concejo de Ciencias Económicas que fue ingresada a esta comisión que tomó conocimiento el pasado lunes y lo que hizo la comisión fue remitir una copia al presidente de la ATP en el entendimiento que “es precisamente el ente recaudador tributario el que tiene que mandar una opinión respecto del requerimiento del Consejo que pedía que se prorrogue la ley de moratoria que es el régimen de facilidades de pago provincial”. “Y en este sentido el contador Pereyra telefónicamente me pedido asistir para abundar en sus argumentaciones respecto a la coincidencia con el consejo profesional de Ciencia Económicas y ya trayendo una especie de anteproyecto de ley que modifica el régimen de moratoria” comentó.
En consecuencia, la legisladora destalló que “lo que cambia es el período fiscal en cuanto al plazo y las cuotas. Elimina el anticipo, vuelca todo a la deuda, hace una reprogramación, amplía en 12 cuotas y modifica el vencimiento para la presentación y el período fiscal” y al respecto confirmó que “en esto estamos de acuerdo los diputados” ya que “fueron suficientemente explicitados por el titular de la ATP”

“Lo que no resiste interpretación o alguna suerte de oposición es en la explicación de la exposición que realizó ya que informó que la AFIP ha hecho una moratoria impositiva donde se han presentado los contribuyentes que son los mismos de la ATP. Y en ese entrecruzamiento de datos hace que la ATP pueda coincidir con este mecanismo permitiendo también que los contribuyentes puedan cumplir. Porque tenemos moratoria tras moratoria y hay algunos contribuyentes que más allá de las facilidades de pagos incumplen, por eso, en esto vamos a articular para permitirle también a la ATP una mayor recaudación y posibilitarle al contribuyente un régimen de facilidades de pago para cumplir con sus compromisos” precisó Morel que adelantó que los miembros de la comisión de Hacienda van a firmar el proyecto y van a tratar que se apruebe sobre tablas la próxima sesión “habida cuenta que al ser la comisión competente para el tratamiento de este tema no requiere despacho alguno”, anticipó Morel.

Ricardo Pereyra explicó que “el motivo de la reunión es acompañar un pedido del Consejo Profesional de Ciencias Económicas para conseguir la prórroga de la moratoria de la Ley 6889, que es una moratoria de sesenta cuotas que permite regularizar de manera muy barata las deudas con el organismo”. Destacó que “siempre contamos con los diputados, siempre tuvieron una gran predisposición y creo que en esta ocasión no va a ser diferente”.

Afirmó que “la ATP es un organismo que tiene que recaudar y para recaudar tiene que contar con las herramientas necesarias, esta herramienta es un plan de pago de sesenta cuotas con un interés flexible” y sostuvo que “tratamos de brindar todas las facilidades posibles para que el contribuyente no tenga el inconveniente de no poder pagar porque no sabe cómo”.

Cronograma de reuniones por el tema presupuesto 2014

Morel confirmó “tenemos un tiempo acotado habida cuenta que hay un lunes que es un día normal de la reunión de la comisión de Hacienda que es feriado nacional y en el consentimiento por parte de los integrantes de la comisión de tratar de dar tratamiento formal al Presupuesto 2014 con la composición de esta Legislatura tenemos el tiempo acotado ya que la última sesión para los que están actualmente con mandato sería el 4 de diciembre, ya que el 11 de diciembre sería la última sesión ordinaria, habida cuenta que la Constitución establece como tope el día 15 de diciembre para el período de sesiones ordinarias”.

“El día 11 de diciembre sería la última sesión de este período donde ya no cotaríamos con algunos de los legisladores que cumplirían su mandato, en ese sentido y en este marco hemos previsto una serie de reuniones para el próximo lunes que lo vamos a hacer con cuartos intermedios y vamos a retomar la reunión por la tarde a partir de la hora 19” comentó.

Así confirmó que tienen previsto recibir a Vecinos Autoconvocados – el próximo lunes a la hora 11 – y al respecto aclaró que “no solo están concurriendo las distintas áreas y jurisdicciones que componen el sector público provincial sino que esta comisión está abierta para las peticiones que hace la sociedad civil interesado por un tema particular piden ser recibidos como en este caso Vecinos Autoconvocados que creen que hay que tener una mirada particular respecto al tema de seguridad y en ese sentido piensan abordar esta cuestión requiriendo seguramente un mayor presupuesto para el área de seguridad en todo lo que hace a la parte de estructura, logística y demás, como una forma de ir orientando las políticas de estado en esa materia con mayores recursos”.

“Hay otros pedidos de audiencias que lo vamos considerar en la medida en que el tiempo nos permita recibir ya que esta es una comisión abierta y que está abocado particularmente en el tema Presupuesto en esos plazos que mencioné y por consiguiente y si hay otros pedidos de audiencia lo vamos a conceder en el absoluto convencimiento de poder dar tratamiento al tema en la fecha antes indicada” indicó Morel.

Asimismo contó que también el próximo lunes está prevista la presencia del presidente de la Legislatura a la hora 11,30, y luego a las 12,15 recibirán al Defensor del Pueblo.
Posteriormente pasarán a un cuarto intermedio para recibir a la hora 19 al gremio que nuclean al sector docente CTERA.

Otros asuntos tratados

La comisión de Hacienda también abordó varios proyectos de ley remitidos por el poder Ejecutivo sobre el cual pide su tratamiento normativo. Se trata del proyecto de ley 2627/13 del Poder Ejecutivo que pide la ratificación del Decreto 1303 que aprueba a partir del 01/03/13 una nueva escala salarial y nuevos coeficientes porcentuales (recategorización) para e personal del Tribunal de Cuentas, en relación con la ley 7195. Además del proyecto de ley 2636/13 del Poder Ejecutivo que pide la ratificación del Decreto 1412/13. De ambos proyectos el justicialismo adelantó su acompañamiento, en tanto, la alianza espera analizar aún más el tema.

La presidenta de la comisión Mirta Morel explicó respecto de estos proyectos que “el poder Ejecutivo hizo una suerte de recomposición salarial, y esa recomposición implica una reestructura del escalafón. Tanto a nivel central como del poder Judicial, Tribunal de Cuentas. Razón por la cual le vamos a dar despacho favorable, y la alianza quiere analizar algunas cuestiones” porque “esto implica también otras cuestiones. Oportunamente esta Legislatura ha sancionado una ley de bonificación particular por mayor dedicación. Al hacer esta reestructuración el Ejecutivo lo que hizo fue volcar en el básico este incremento de un 10% primero y de un 5% posterior. Razón por la cual entiende que hay que dejar sin efecto estos porcentuales que estaban orientados a un Adicional Particular por Mayor Dedicación. Entonces, hecha esta salvedad lo que corresponde es ratificar lo que el Ejecutivo pretende. En consecuencia se debe aprobar una ley donde se tiene en consideración de readecuación de reescalafonamiento que tiene el tanto el poder central, el poder Judicial y el Tribunal de Cuentas y la eliminación en esos porcentajes de ese adicional particular”

“Quiero señalar que en el caso del Tribunal de Cuentas en algunos aspectos no está de acuerdo pero creo que si somos consecuentes con la política salarial que en ese sentido ha orientado el poder Ejecutivo que es quien maneja las finanzas tenemos que darle despacho” aclaró la presidenta de Hacienda.

Además, y dentro de los temas que abordó hoy la comisión de Hacienda, los diputados del Bloque Justicialista dieron despacho favorable al proyecto de resolución 4190/13, de autoría de los diputados Ricardo Luis Sánchez, Eduardo Carballo, María Lidia Cáceres, Carlos Beltran, Mirta Morel, y Nancy Mariel Gersel, por la que se expresa “beneplácito con motivo del aumento del 67,73% en el mes de octubre, de la recaudación tributaria provincial” y se destaca “el inminente crecimiento superior a los 83,37 millones de pesos respecto al mismo mes de 2012” notando que “la tendencia es muy significativa, ya que el recurso nacional ha tenido una evolución equivalente al 24% respecto al mes de octubre del año anterior”.

Reunión de Trabajo con el Instituto de Cultura

Otro de los temas que están en esta cartera legislativa es el proyecto de ley que trata el régimen de los empleados de Cultura que cuenta con despacho favorable de la comisión de Legislación del Trabajo, pero se decidió convocar al Instituto de Cultura con su equipo técnico para analizarlo en forma conjunta el próximo día jueves a la hora 9 en la Sala 1 del Anexo Legislativo.

Morel adelantó que “vamos a participar los diputados que deseamos hacerlo de la comisión de Hacienda, donde ya comprometió su presencia el diputado Fabricio Bolatti, porque tenemos que adecuarlo a ese decreto de estructura y porque además toca otras leyes complementarias cuando ellos están bajo el paraguas de la ley 1276, entonces, ese despacho que no fue suficientemente visto por la comisión de Trabajo, lo que se decidió es tal cual vino darle despacho para que la comisión de Hacienda intervenga particular y pormenorizadamente, en función de las leyes que comprende”, y en ese sentido “lo vamos a abordar el próximo jueves en una reunión de trabajo para darle despacho la próxima semana” confirmó la diputada Morel.


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