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CUESTION PREVIA EN DIPUTADOS
Miércoles, 19 de junio de 2013
Piden al Ejecutivo llamar a concurso para titulariar a Maestros especiales en Lengua de Señas
El parlamento aprobó la resolución Nº 1445, dispone solicitar al Ejecutivo Provincial que, a través del ministerio de Educación, proceda a realizar la convocatoria al concurso establecido en la ley Nº 7075, por la que determina que se procederá a titularizar, con carácter de excepción y por única vez, al personal interino que cumple funciones de Maestro de Materia Especial de Lengua de Señas Argentina y Prevención Cultural. La resolución fue impulsada por los diputados Beatriz Vásquez, Elba Altamiranda y Luis Verdún.


SESION ORDINARIA Nº 14 (19-06-13)





El licenciado Eduardo Aguilar en su condición de presidente de la Cámara de Diputados, abrió la sesión ordinaria del día de la fecha a la hora 14:45, con quórum de 29 diputados presentes en el “Recinto de Sesiones Deolindo Felipe Bittel”.








El planteo previo



El diputado aliancista Luis Verdún abrió una cuestión previa recordando “acordamos con los diputados en labor parlamentaria que tiene que ver con una situación planteada en la comisión de Educación a partir de que hemos recibido en audiencia en al comisión para escuchar a la docente María Rosa Díaz, una de las personas que impulso esta ley que incluso hablo muy bien del trabajo coordinado con la diputada Vásquez que presento este proyecto de ley 7075 que establece que el ministerio de Educación procederá a titularizar en carácter de excepción y por única vez al personal interino que cumple funciones de maestro especial de lenguas de señas” sintetizó.



A la vez que precisó que esta ley determina que para su cumplimiento se tendrá en cuenta secundario completo equivalente, revistar como interino en el servicio como maestro de lengua de señas en algún establecimiento educativo, poseer un concepto no inferior a bueno, y antigüedad como mínimo de tres años en el cargo” y reseñó “esta ley se aprobó por unanimidad en este recinto, no es que establece que a partir de la misma todos los docentes de este nivel tengan que ser titular sino que alcanza a algunos docentes que no fueron comprendidos por la ley del pase a planta”



Luego sostuvo que la docente Díaz reclamó que se aplique la ley y abundando sus fundamentos agregó: “quiero recordar que con fecha 17 de abril de este año, junto con mis pares Milar, Altamiranda y Martínez, hemos presentado el proyecto 1106/13 por el cual solicitamos al Ejecutivo Provincial que a través del ministerio informe si se ha procedido a titularizar interinos que cumplen funciones de maestro de materia especial, y con fundamentos que hacen a la finalidad de esta ley”.



En esa línea justificó: “tenemos que entender que estos docentes en su mayoría sordomudos, hipoacúsicos, no son mas de doce en toda la provincia, cada uno viene trabajando desde hace seis, ocho, nueve años, en el sistema educativo, está la preocupación porque el ministerio de Educación ha respondido que no cumplió con la ley porque no habían recibido desde las autoridades el cumplimiento de la misma. Y otra nota dice que esta previsto en este año otra convocatoria a todos los docentes, esto significa que las autoridades educativas están amparándose en objetivos que van en contra y no en lo que dice la ley. No significa ninguna erogación para el Estado provincial, esta destinado a docentes que ya se desempeñan en esos cargos, el Ejecutivo Provincial ha demorado una ley que está promulgada y que desde la fecha de su promulgación -ya casi un año- no se efectiviza. Esta ley 7075 se halla en plena vigencia y su objetivo es otorgar estabilidad laboral a personal interino” concluyó Verdún.



El jefe de la bancada oficialista Ricardo Sánchez, destacó: “Estuvimos todos de acuerdo en la sanción de la 7075 y estamos de acuerdo parcialmente con las expresiones de Verdún con la salvedad de que el ministerio de Educación lo que no ha hecho es la reglamentación. Por lo que tendríamos que hacer, es solicitar al ejecutivo de que se reglamente la ley y con esa salvedad acompañaríamos la reserva y tratamiento. Sabemos todo lo que ha hecho el Gobernador en materia de discapacidad con la creación de un instituto específico para abordar esta problemática, así que en modo alguno este bloque va a oponerse al cumplimiento de una ley que tiene que darse”.



El diputado Carlos Martínez del bloque Libres del Sur agregó: “solamente para aportar que las leyes rigen a partir de su publicación en el boletín oficial, ahí nace la obligación del organismo de aplicación de poner en práctica la misma. Sugiero que esta resolución se dirija al Poder Ejecutivo para que en el plazo de 30 días proceda a realizar la convocatoria para el concurso, es decir, establecer ya un plazo es lo pertinente tratándose de que es conocido que las leyes no necesitan ninguna resolución para entrar en vigencia. Estaríamos subsanando la demanda de este sector que no supera la decena por lo que no tiene impacto presupuestario”.



En tanto la diputada aliancista Elba Altamiranda consideró: “esta ley 7075 no necesita reglamentación porque su artículo 2º fija el mecanismo de quienes pueden acceder a esta titularización y rescatar la importancia de llevar estabilidad a quienes se han capacitado para enseñar a sordos e hipoacúsicos, la lengua de señas es importante. Y estos docentes que son poquitos se han capacitado, han trabajado en las escuelas y no han podido acceder a la regularización laboral. La junta informo en un expediente que no ha podido llamar a estos concursos porque no hay una reglamentación, pero lo que hace falta es la convocatoria y el organismo que debe hacerlo es la junta de clasificación de nivel primario” aseguró.




A su turno el diputado Daniel Trabalón del Frente Grande acotó: “entendiendo que sería bueno tratar de consensuar un texto si hay voluntad política de los distintos bloques. Lo que se está tratando es que se cumpla esta ley que está incumplida. A nosotros también nos preocupa que la ley establezca algunas condiciones que tienen una interpretación cuando la norma se aprobó y otra ahora por haberse demorado su cumplimiento. Propongo un cuarto intermedio para consensuar esto” propuso para acordar el texto de la resolución.



Por último el diputado del bloque Bases y Principios precisó: “hay un empeño en hacerle decir a la ley lo que la ley no dice, si leemos la ley y la Constitución en su articulo 25 sobre mandamientos de ejecución y prohibición, la resolución es el pedido de pronto despacho para que comience a tener vigencia el plazo que establece la ley de procedimiento administrativo. Desde el momento que nosotros sancionemos la resolución quedan activados los treinta días para que el Poder Ejecutivo cumpla la ley, si no la cumple en esos treinta días ahí estamos frente a un hecho administrativo que trae consecuencias negativas” señaló y agregó “acá quedan dos caminos o que los beneficiarios del derecho que le consagro la ley hacen el pedido de pronto despacho para entrar a generar en ellos la calidad que el derecho subjetivo que le consagra la ley 7075 tenga vida, o bien como cuerpos defensores de los intereses y como creadores de la ley frente a la omnipotencia del ejecutivo de no hacer caso a lo que el legislativo sanciono, nos ponemos en situación de beneficiario y pedimos vía resolución que el poder Ejecutivo a partir de este momento tiene treinta días para hacer cumplir la ley, si así no lo hicieren quedan legitimados los beneficiarios para iniciar las acciones judiciales que la constitución les confieren” detalló.


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