Casinos: El Gobernador Bacileff Ivanoff tiene razón
Producto de los legítimos y oportunos cuestionamientos y oposición de algunas personas y sectores a la licitación pública que convocara el gobernador en ejercicio con la finalidad de concesionar la explotación del juego lúdico en el interior de la provincia del Chaco, inesperadamente se ha concretado uno de los primeros aciertos declarativos del primer mandatario. Bacileff Ivanoff señaló que en el 2011 Capitanich prorrogó en favor de Casinos Gala la concesión –exclusiva y monopólica- de la explotación de todos los juegos de azar en el área metropolitana de Chaco sin que llamara a licitación pública y antes del vencimiento de la concesión de la que ya gozaba el referido Casino, que se extendía hasta el 2014.
Los hechos informados por el gobernador a cargo son ciertos y graves. Lamentablemente, las autoridades de Lotería Chaqueña, los sindicatos de trabajadores y funcionarios, los órganos de controles internos y externos de la administración pública (Contaduría General y Tribunal de Cuentas) y la Cámara de Diputados omitieron intervenir y desempeñarse conforme a sus obligaciones funcionales establecidas por las leyes y la Constitución para –de ese modo- evitar que se consumara este hecho tanto grave. La opinión pública tampoco reaccionó ante la grave irregularidad que había cometido el gobernador Capitanich a pesar de que mínimamente fue informada a través del documento descriptivo que el Centro Mandela redactó sobre este tema y que se publicó 20 de enero de 2012 en la página web de la organización, en el link http://www.centromandela.com/?p=628. A su vez, la difusión masiva inmediata se produjo a través de los siguientes medios de comunicación: Diario Norte (http://www.centromandela.com/?p=653), Chaco día por día(http://www.centromandela.com/?p=637) y Diario Primera Línea (http://www.centromandela.com/?p=669), entre otros.
A través del documento referido informamos a la opinión pública que el gobierno chaqueño había renovado la concesión del juego en favor de la empresa Casinos Gala para que continuara explotando tal actividad. Señalamos que el 29 de diciembre de 2011 las autoridades y los representantes de Lotería Chaqueña, por expreso mandato del gobernador Capitanich, firmaron el convenio para renovar la referida concesión, que fue anunciado en una conferencia que se produjo al mediodía, en la sala de prensa de la casa de gobierno. La cobertura periodística fue muy reducida. Los medios de comunicación brindaron un tratamiento más que modesto del tema, por lo que pasó casi desapercibido. Claramente quedó evidenciado que el perfil de la comunicación respondía a la voluntad política para desinformar, en contradicción con la repetida opulencia de la publicidad y propaganda oficial en temas de menor importancia.
Los hechos posteriores demostraron que la información relacionada con la prórroga de la concesión en favor a Casinos Gala no debía ser advertida por la población porque se trataba de un gran privilegio en favor un grupo económico privado muy especial, que se dedica a la explotación y a lucrar del juego lúdico como actividad visible. Evidentemente el gobierno no olvidó las fuertes críticas que se levantaron en enero de 2010 contra un intento parecido, que fueron muy fuertes y que desembocó en la no renovación anticipada de la concesión a favor del Casino. Para llevar adelante aquel frustrado proyecto el gobierno convocó a audiencia pública el 19 de enero de 2010, en pleno receso administrativo, lo que caló hondo en la opinión social y generó desconfianza, sobre todo en un negocio millonario como es la explotación del juego y sus complejas connotaciones. En la práctica, la audiencia fue un fraude a la confianza pública, lo que quedó plasmado en un sector importante de la opinión colectiva. Las críticas siguieron hasta que se hizo imposible la continuidad del proyecto del gobierno de renovación anticipada de la concesión favor de Casinos Gala. Entonces, el gobernador tomó la decisión obligada y no prorrogó la concesión por 20 años más.
El tema aparentemente se diluyó, de tal manera que los sectores críticos probablemente se convencieron de que no se renovaría la concesión y que vencería en el 2014, oportunidad en que las estructuras serían capitalizadas por el Estado y se convocaría a una nueva contratación, llamándose a licitación pública para que, en un acto transparente, se produjera la concesión de la explotación del juego a favor de un mejor oferente, en una compulsa que despejara cualquier duda en relación a los actos de gobierno.Sin embargo, bajo la publicidad de lograr mejores condiciones económicas para la provincia que las que se generaba a través del contrato que vencía en el 2014, sin licitación pública, se otorgó un beneficio anticipado a Casinos Gala en un mercado monopólico y cautivo, de enfermos compulsivos, que destruye no solamente al jugador sino a todo su entorno.
O sea que el gobernador en ejercicio dijo la verdad sobre un tema que es de gravedad institucional porque el gobernador Capitanich se inclinó por violar el sistema legal para beneficiar a Casinos Gala. Las declaraciones de Ivanoff no solo son un acierto, sino que esclarece un tema que se ocultó a la opinión pública o, por lo menos, no se dio a conocer en proporción alnivel de interés público que significó la decisión política de Capitanich. Esto no impide comprender ahora que el gobernador en ejercicio intenta avanzar en una decisión política e institucional que, por otro camino, puede conducir al mismo resultado negativo para el interés social de los chaqueños, sobre todo si tenemos presente que se multiplican las acusaciones de lavado de dinero provenientes de la corrupción política y del narcotráfico en el marco del funcionamiento de la casas de juegos en Argentina,que es un fenómeno creciente y que facilita el avance del narcotráfico, profundizando las graves consecuencias sociales y sanitarias que producen en amplios sectores comunitarios, a lo que se agrega la falta de controles –eficientes y efectivos- por parte del Estado sobre el funcionamiento , los ingresos y las ganancias de los casinos, que terminan siendo verdaderos paraísos fiscales.-