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Normativa migratoria
Lunes, 14 de enero de 2013
Cuba: entró en vigencia la ley que flexibiliza los viajes al exterior
La normativa migratoria señala que los ciudadanos pueden salir de la isla sin pedir permiso a las autoridades. Esto ocurre por primera vez en medio siglo. Hay desconfianza de algunos sectores, que creen que las limitaciones van a continuar



Bastará sólo con el pasaporte, pero éste puede ser denegado por razones de "salud pública" o de "seguridad nacional".



Cuba puso en vigor la ansiada flexibilización migratoria que elimina restricciones para los viajes de los cubanos al exterior y para las visitas de emigrados, en una de las reformas de mayor calado de las emprendidas por el presidente Raúl Castro.



Tras décadas de restrictivos, draconianos y costosos trámites migratorios, a partir de hoy los cubanos podrán viajar al exterior sólo con su pasaporte en regla y, si es el caso, con el visado correspondiente que exija el país de destino.



Y es que el gobierno de la isla ha eliminado el durante años criticado "permiso de salida" o "tarjeta blanca" que hasta ahora era necesario obtener de las autoridades cubanas para salir del país, junto a otros documentos como la llamada "carta de invitación", que también se suprime.



Otra de las novedades es la ampliación del tiempo que un cubano puede permanecer en el extranjero que pasa de 11 a 24 meses sin necesidad de prórrogas.



La nueva regulación quiere, además, "normalizar las relaciones de la emigración con su patria" y flexibiliza algunas condiciones para los cubanos que están en el exterior. Así, los que abandonaron definitivamente el país podrán viajar a la isla y permanecer durante 90 días sin prórrogas, un plazo que se amplía a 180 días si se trata de ciudadanos cubanos que tienen permiso de residencia en el exterior, conocido como "PRE".



La reforma migratoria cubana da también algunos pasos para permitir incluso la "entrada temporal" de emigrados que el gobierno cubano consideró "ilegales", incluidos médicos y deportistas que desertaron o abandonaron el país en los años noventa.



No obstante, la nueva reforma migratoria mantiene aún limitaciones sobre los movimientos de los cubanos ya que las autoridades pueden denegar la concesión de un pasaporte por razones de "interés público", o de "defensa y seguridad nacional", entre los requisitos que se mencionan para obtener el documento.



Por eso muchos temen, especialmente entre sectores de la disidencia, que ahora el "filtro" para poder salir del país sea la expedición o validación del pasaporte.



Con el objetivo de defenderse del "robo de cerebros" formados por la Revolución, continúan algunas limitaciones para los viajes al extranjero de cuadros directivos, profesionales de la salud o la educación y atletas que sean "vitales" para el país.



Otro de los problemas que plantea para los cubanos la reforma migratoria es que dobla el precio del pasaporte: antes costaba 55 CUC (moneda fuerte, casi equivalente al dólar) y ahora habrá que pagar 100, en un país donde el salario medio mensual apenas llega a los 20 dólares.



Aproximadamente, 1,4 millones de cubanos viven en el exterior, la mayoría de ellos, el 85,7%, en los Estados Unidos y la mayor parte radicados en Florida.



La ley, publicada el 16 de octubre en la Gaceta Oficial y que entró en vigor a la medianoche de este lunes, establece que ahora todos los cubanos pueden viajar fuera del país si tienen pasaporte vigente, pues dejaron de ser necesarios el permiso de salida o "tarjeta blanca" y la carta de invitación de alguien en el exterior.



Esta reforma migratoria había sido largamente esperada por la población y muchos cubanos se preparan para solicitar pasaporte a partir de este mismo lunes.



La excepción la constituyen disidentes como la líder de las Damas de Blanco, Berta Soler, y la bloguera Yoani Sánchez, que si bien declararon que anhelan viajar, dijeron que tienen temor de ser privadas selectivamente de este derecho.



"La reforma migratoria es más de lo mismo, producto de que siempre va a existir un filtro, el gobierno cubano va a seleccionar quien puede o no salir del país", dijo Soler.



Sánchez, en tanto, escribió en la red social Twitter: "La Reforma Migratoria no recoge las demandas del pueblo sino los deseos del gobierno".



La nueva ley migratoria es una de las más revolucionarias reformas introducidas por el presidente Raúl Castro desde que sustituyó en el mando a su hermano enfermo Fidel, quien impuso las primeras restricciones para salir de la isla en 1961, en medio de grandes tensiones con los Estados Unidos.


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