Interpelación a Soto: Ministro pasó factura y hubo quejas de la oposición - EsChaco.com - Resistencia

COBERTURA-IMÁGENES: SERIOS INCIDENTES EN DIPUTADOS

Viernes, 5 de abril de 2013

Interpelación a Soto: Ministro pasó factura y hubo quejas de la oposición

El Lic. Eduardo Aguilar en su calidad de titular de la Cámara de Diputados a la hora 9,17, dio inicio a la sesión especial del día de la fecha con quórum de 31 diputados presentes en el Recinto de Sesiones “Deolindo Felipe Bittel”.

Correspondió el izamiento del Pabellón Nacional a la diputada María Lidia Cáceres, en tanto izó la enseña provincial el legislador Marcelo Castelán.

Al inicio de la sesión, el titular del Parlamento Eduardo Aguilar señaló que esta interpelación, impulsada por Resolución Nº 390, se realiza en el marco de lo dispuesto por la Constitución Provincial y lo regulado en el Reglamento Interno de la Cámara de Diputados para llevar adelante interpelaciones a funcionarios, tras lo cual cedió la palabra al titular de la cartera educativa, lo que motivó las protestas de la bancada aliancista, porque sostenían que no se estaba respetando el reglamento, ni el orden del día aprobado. Aguilar explicó que Sergio Soto solicitó autorización para brindar un marco contextual al temario, aclarada esa cuestión, comenzó a responder el cuestionario previsto en la resolución.

El funcionario concurrió acompañado de los Subsecretarios de Educación Daniel Farías, de Políticas Socioeducativas, Marcela Acquisgrana; de Interculturalidad y Plurilinguismo Elizabeth Mendoza; de Infraestructura Escolar Gabriel Lemos y de Gestión de Administración Financiera, de Recursos Humanos Martín Merniez y su equipo de asesores legales.

El Ministro Sergio Soto inició su exposición diciendo que “es un gusto y un honor estar en la Legislatura explicando al pueblo del Chaco lo que quiere saber en relación a la política educativa, los puntos que los diputados quieren saber y en función de eso organicé una exposición que se divide en 3 partes, donde en la primera expondré lo que refiere a la inversión educativa provincial del 2007 lo que incluye la evolución de los sueldos. Voy a exponer lo que refiere a la evolución de la inversión educativa provincial, necesitamos contextualizar de manera histórica lo que en la provincia del chaco ha sucedido en política educativa en principio y a informar como está organizado el sistema educativo de la provincia que es algo que el pueblo del Chaco debe saber”.

“Esta gestión – apuntó – ha producido la creación de cinco subsecretarías que son la de Educación, de Gestión Administrativa, Financiera y Recursos Humanos; de Interculturalidad y Plurilinguismo, de Políticas Socioeducativas y de Infraestructura Escolar y tiene un Consejo de Educación que es el que asiste en la política educativa. En ese marco, es necesario contextualizar de donde venimos y adonde vamos para poder dar respuesta a lo que requieren los diputados, porque hay quienes no quieren que se revise la historia para que el pueblo del Chaco no se entere”.

Cumplimiento de lo que fija la Constitución Provincial sobre el Fondo Educativo

El Ministro Soto recordó que “entre los años 1994 y 2007, rara vez se respetó el artículo 83 de la Constitución Provincial que establece como se compone el Fondo Educativo provincial. Solo entre los años 2001 y 2007 se le dejaron de inyectar al sistema educativo unos 615 millones de pesos.

Para dar cuenta de esto, hizo referencia a un recurso de amparo iniciado en el 2005 por un padre que demandó al Estado para que garantice el servicio educativo aportando los fondos que fijaba la ley, basándose en el cumplimiento del artículo 83 de la Constitución Provincial.

Finalmente en el año 2008, el Superior Tribunal de Justicia reconoció la deuda con el pueblo del Chaco, pero declaró abstracta la sentencia diciendo que el gobierno del Frente Chaco Merece Más, cumplía con esta cuestión.

Metas educativas para el 2015

Soto desarrolló en primer término la evolución de la Inversión Educativa Provincial desde el año 2007 a la fecha, que incluyó la evolución de los salarios docentes y una descripción de la política Educativa con planes y programas en ejecución.

En la primera parte, se refirió a las metas a cumplir al año 2015, una por cada nivel educativo, donde para cumplir con cada una de ellas se programaron metas intermedias, algunas de las cuales son de cumplimiento más próximo.

Para el nivel inicial, se espera tener al 99 por ciento de niños incluidos en este nivel al 2015, donde las metas intermedias son tener 30 jardines maternales y de infantes creados, con 104 cargos docentes y de conducción creados o habilitados, con 650 instituciones y anexos que reciben útiles y materiales didácticos, un currículo para la educación inicial implementado, 10 campamentos recreativos implementados, 10 jornadas regionales de juego y arte implementadas, 5 mesas intersectoriales de planificación, 3620 docentes en servicio formados y 350 alumnos con discapacidad integrados.

En tanto que para el nivel primario enumeró que se espera una tasa de promoción en nivel primario para el año 2015, donde las metas intermedias son contar con 200 escuelas de jornada extendida implementada, 292.861 alumnos con apoyo escolar a través de aula abierta, 30 centros de terminalidad implementados, 15 centros de aceleración implementados, 200 escuelas de verano implementadas y 1700 alumnos con discapacidad integrados.

Para el nivel secundario se espera cumplir la meta de tener el 85 por ciento de promoción, con el cumplimiento de las siguientes metas intermedias, con la creación de 120 nuevas escuelas en el nivel, 17.382 nuevos cargos y horas cátedras creadas en el nivel, 12.000 docentes construyendo el Proyecto Escolar Comunitario, 8.340 docentes incluidos en el trayecto de formación en servicio institucional, 340 establecimientos construyen el PEC participativamente, 280 escuelas de verano implementadas, 40 escuelas implementan LA Escuela de Verano con interniveles (ingreso a 1° año), 15 escuelas con nuevos formatos escolares sobre inclusión y retención implementados, 3 programas televisivos y radiales en el aire, 1 diseño curricular del ciclo orientado construido e implementado, 10 jornadas institucionales realizadas, 4 jornadas regionales realizadas, 12 jornadas con delegados provinciales realizadas.

Asimismo, se espera cumplir otras metas intermedias de un régimen académico construido, para la evaluación, promoción y acreditación del alumno, 10.585 jóvenes y adultos beneficiados con la terminalidad educativa del nivel, 175 escuelas con nuevas estrategias para reingreso de jóvenes que abandonaron el nivel, 110 escuelas y anexos beneficiados con la entrega de 9000 notebooks.

En cuanto a la educación superior se aspira a tener un 13 por ciento de promoción al 2015 con las siguientes metas intermedias al 2015 que incluyen 2 marcos normativos de correlatividades modificados e implementados, la entrega de 7382 notebooks a alumnos y docentes de las carreras de formación docente del 2°, 3° y 4° año, 1 proyecto de entrenamiento pedagógico para el uso de las notebooks, 1 proyecto de voluntariado con docentes y estudiantes en escuelas y centros de alfabetización, 30 talleres con centros de estudiantes, equipos de voluntarios, 1 proyecto de producción de contenidos, una bienal de arte de educación superior implementada.

Otras metas con las de implementar un congreso de investigación en educación superior implementado, la concreción de un congreso interprovincial de educación superior implementado, un seminario interprovincial de educación superior en educación bilingüe intercultural implementado, un seminario provincial de práctica de la enseñanza implementado y la realización de dos encuentros provinciales con estudiantes de educación superior

Evolución del salario docente

Paralelamente, Soto destacó la voluntad política de elevar el salario de los trabajadores “a fines de lograr la dignidad suficiente”, donde resaltó que entre marzo del 2008 y septiembre del 2013 el sueldo docente se incrementó en un 160 por ciento “lo que significa la mejor política salarial en los últimos 40 años de la provincia”, a lo que agregó que ese incremento implica un monto de 500 millones de pesos en la caja de la provincia.

El ministro sostuvo que con los últimos incrementos se eleva el salario básico a 2637,35 pesos en el mes de septiembre “lo cual importa en términos porcentuales que el conjunto del incremento salarial ocupa un renglón central en las políticas públicas, esta es una de las provincias de la República Argentina que mas ha incrementado los salarios en educación en los últimos años y en función de todo esto hemos determinado medidas que estamos en pleno proceso de ejecución y a pesar de que hace dos meses he asumido este Ministerio estoy en condiciones de rendir cuentas ante los diputados y el pueblo de la provincia del chaco en lo referente a políticas educativas”.

Soto anticipó que esta información va a estar disponible a toda la ciudadanía en Internet en lo que hace a asignación de recursos y anunció que se creará un sistema de información en educación “que le va a permitir al pueblo del Chaco conocer día a día todo lo que hace a la política educativa desde la inversión hasta el rendimiento académico de los alumnos, a fin de que podamos decir que estamos avanzando hacia el gobierno educativo regional en red, que permita el acceso de los distintos niveles e instancias a la información y esta permita tomar decisiones adecuadas y a tiempo”.

Asimismo definió “estamos poniendo en marcha nuevos diseños curriculares con la participación del conjunto de la comunidad educativa porque todos tienen derecho de saber que se va a enseñar y que se va a aprender, hemos puesto en marcha los diseños para la educación intercultural bilingüe y este año vamos a trabajar intensamente en la concreción de cuatro elementos fundamentales en el Congreso Pedagógico para definir como avanzar en formación docente en los próximos dos quinquenios”.

“Nos podríamos remitir a muchas cuestiones de la historia para ver por que nunca habíamos tenido una opción de educación integral que reemplace el modelo neoliberal – subrayó - por primera vez en la historia convocaremos a concursos de manera tal de poder tener docentes con título docente en las cátedras”.

“Eso – explicó - es producto de uno de los acuerdos que realizamos en el marco de la conciliación obligatoria que fue realizada, que habla de las mesas técnicas que ya fueron convocadas y se ha fijado un temario en el que se habla de la carrera docente”.

Soto también puso de relieve que recordó que desde este año 2013 se le otorgan becas a los mejores promedios de las carreras docentes y luego de recibidos para su especialización “en la evaluación del sistema educativo en otra época se realizaban procesos de evaluación que tendían a hacer ranking de escuelas y provocar segmentación, hoy esta política ha sido cambiada y ahora tiene como objetivo fundamental analizar las prácticas pedagógicas áulicas sin culpabilizar a nadie por las dificultades de aprendizaje sino para saber donde estamos parados”.

“Esto significa garantizar un derecho fundamental de aprender en condiciones de igualdad y con fuerte participación del Estado, midiendo la calidad educativa para saber que tipo de sociedad estamos construyendo desde el punto de vista de la ética y la responsabilidad”.

Otra de las definiciones dadas por el Ministro fue “necesitamos que los niños y los jóvenes estén mas tiempo en la escuela, en otras épocas se implementaban los turnos intermedios y estamos en otra etapa en la que esto se revierte, e implementamos la jornada extendida de manera tal de mejorar sus condiciones de aprendizaje y permite que los niños en condiciones desfavorables sean contenidos. Queremos elevar la terminalidad secundaria, universalizar la entrega de las netbook para lograr la alfabetización digital tal como lo prevé el programa conectar igualdad y desarrollar la actividad deportiva para permitir la detección integral de talentos”.

Preocupación por gastos en licencias

Puntualmente, el Ministro también abordó el tema de las licencias y ausentismo docente, del que expresó su preocupación por los elevados gastos de estos ítems “hay que asistir al docente en lo que hace a salud laboral e identificar y corregir los abusos que se puedan cometer, reducir los gastos que se puedan reducir”.

“Hoy le toca al gobierno del pueblo de la provincia del Chaco resolver los problemas ocasionados por años de ausencia de políticas educativas”, enfatizó.

Haciendo referencia a lo realizado desde la Subsecretaría de Educación que conduce Daniel Farías, se hizo hincapié en que este organismo recuperó su especificidad pedagógica con tres pilares fundamentales, inclusión, equidad y calidad.

Desarrollo de la política educativa

“Desarrollamos una política educativa que tuvo avances producto de políticas revolucionarias que implementó el gobierno nacional a través de la asignación universal por hijo, que permitió que cerca de 100 mil estudiantes se incorporen al sistema educativo, lo cual es un hecho inédito – destacó - no hay antecedentes de una aplicación de una medida de carácter social reparadora. No solo la asignación, sino el conjunto de políticas que permiten acceder a escuelas limpias con aulas cómodas, con una inversión como nunca se había dado, también la inversión de creación de cargos y horas cátedras. Podemos ver los datos en el nivel inicial mas de 4 mil alumnos entre 2007 y 2013, en el secundario pasamos de tener 98 mil alumnos a más de 113 mil, lo que indica que el conjunto de las políticas nos dan como resultado la incorporación de casi 100 mil jóvenes al sistema educativo”.

“Establecimos – acotó - la optimización de recursos provenientes por parte de programas nacionales, que permiten inclusión educativa. Se redujo el analfabetismo, del 8,8 por ciento en el 2001 al 5,5 en el 2010 y se reducirá en este año a una cifra del 3,2 por ciento. Este gobierno va a tener como meta que en el 2015 el Chaco este libre de analfabetismo con la confluencia de los programas “Encuentro” y “Yo Si Puedo”.

“El Plan Nacional de Educación obligatoria y formación docente es otro de los elementos centrales de la política que encabeza la Presidenta, más de 800 millones de pesos en el primario, 1000 millones en el secundario, 231 millones en situaciones de contexto de encierro, educaciones especial 145 millones, educaron de jóvenes y adultos 223 millo, ye educación física mas de 27 millones de pesos”.

Educación rural

“La educación rural va a recibir mas de 240 millones de pesos, y hoy esta garantizada no solo la educación inicial sino también primaria y secundaria en las áreas rurales del Chaco. También para la educación bilingüe 176 millones, Plan de Lectura más de 13 millones y para las direcciones de niveles y modalidades 1000 millones de pesos”.

“Para el programa de mejoramiento de la educación rural existe capacitación para que los docentes que trabajen en esa modalidad tengan conocimientos específicos, con una inversión cercana a los 5 millones de pesos, pero el programa pretende incorporar 796 equipos de laboratorio y 87 mil textos escolares”.