Obligan al STJ a capacitar o sumar especialistas en temas de Familia
Con el objeto propender a la progresiva puesta en marcha del sistema de mediación para la solución de conflictos en cuestiones de familia normado por la Ley 6448, cuando ello debe desarrollarse en el seno del Centro Público de Mediación conexo al Poder Judicial de la Provincia del Chaco, la Cámara de Diputados convirtió en ley incorporar un párrafo a la norma vigente para integrar en su plantel a mediadores especializados, a partir de una iniciativa confirmada por los diputados Ricardo Sánchez del Justicialismo y Marcelo Castelán de la Alianza Frente de Todos.
Con ese fin se aprobó la ley Nº 7245 que en el último párrafo del artículo 12 establece que “el Superior Tribunal de Justicia deberá prever la integración en su plantel de nuevos mediadores especializados en cuestiones de familia y/o la capacitación en dicha materia de los ya existentes, a fin de ofrecer el servicio de mediación familiar en el Centro Público de Mediación, según las prescripciones de la presente ley. Hasta tanto se alcance la funcionalidad necesaria, los casos que deban ser mediados en el Centro Público de Mediación serán derivados por Mesa Informatizada, Asesoría de Menores, Juzgado de Familia, y otros organismos competentes en un porcentaje mensual que será determinado por el propio Superior Tribunal de Justicia, teniendo en cuenta su capacidad presupuestaria y los recursos necesarios para el progresivo cumplimiento de la presente ley”.
El coautor de la iniciativa el diputado radical Marcelo Castelán junto con Ricardo Sánchez de la bancada Justicialista remarco que “la modificación de la ley 6498 de mediación familiar y obligatoria, esta ley que la sancionamos en el 2009, aspira a crear una instancia de mediación en forma obligatoria en todas las cuestiones familiares, dejando de lado a los que se lleguen a acuerdo extrajudicial o de violencia familiar”.
“Cuando sancionamos esta ley, aspiramos a que se potencie estos medios alternativos de resolución de conflicto en vez de seguir aumentando la estructura del poder judicial, dar un mecanismo ágil de solución y que la mediación, vendría a ser una solución prácticamente que queda en manos de las partes con la ayuda de un mediador, siempre hay problemas cuando se intenta hacer un cambio en materia de resolución conflicto, hay resistencia en la gente o en los colegas, en este caso hubo problemas por el registro de mediadores que ya se creo” y agregó “faltan mediadores respecto de estos problemas, que se fueron solucionando, las leyes 6615 6761 fueron prorrogando la puesta en vigencia de esta ley y que hoy ha caducado y que la ley 6448 esta vigente pero no se esta cumpliendo” reconoció.
Paralelamente aclaró “esta propuesta que impulsamos con el diputado Sánchez intenta dar una salida transitoria para los casos en que intervengan el Centro Publico de Mediación en que las partes tiene el beneficio de litigar sin gastos, que sea derivados en un porcentaje, hasta que se cuenten con los recursos humanos”.
En ese aspecto explicó que “agregamos un párrafo al artículo12 para que el STJ pueda establecer un porcentaje en base a los recursos que cuente, y al mismo tiempo en la comisión de Hacienda esta radicado el proyecto del Centro Publico de Mediación para la creación de cargos, que seria bueno que se pueda avanzar en esta iniciativa”.
En tanto el diputado Daniel Trabalón, más allá de adelantar la “abstención” recordó que “esta ley fue sancionada en el 2009 y tuvo posteriormente dos suspensiones la primera en marzo y la segunda julio de 2011, nos gustaría conocer mas en profundidad algunos cuestiones que hacen a este tema. La ley dice “hasta que alcance la funcionalidad” esto le esta dando al Superior Tribunal de Justicia Potestad. “teniendo en cuenta la capacidad presupuestaria” seria bueno tener mas precisiones sobre la situación presupuestaria; en función de esta falta de información y que a nosotros nos preocupa, vamos a abstenernos” adelantó.
Desde la bancada justicialista el diputado Ricardo Sánchez, reseñó: “Esta ley de mediación que hemos sancionado en el 2009, es muy buena porque incluye dentro de esta obligatoriedad las materias que realmente son lo más conflictivo dentro de las cuestiones familiares, son las cuestiones patrimoniales, el tema alimentos, régimen de visitas, vivienda conyugal, lo medular que se discute en cada cuestión de familia”.
“Estará en la habilidad del mediador lo mejor o lo peor que quede para privilegiar la cuestión de los menores, hasta la atribución de la vivienda o patrimonial, pero por cuestiones presupuestaria no se fue implementando, por eso que con Castelan estamos modificando el articulo 12 que habla del Centro Publico de Mediación, que habla de un servicio conexo del poder judicial, que atiende de manera gratuita y que conforme a los criterios de evaluación puedan ser objeto de mediación”.
Luego admitió: “todavía tenemos en Hacienda la estructura de cargos que de todos modos esta funcionando, pero que si le derivamos todo de golpe, no tienen los recursos humanos para fijar las audiencias, no es una formalidad con el menor, no es una tarea fácil y lleva tiempo y no hay recursos humanos para que todos los expedientes que están en los juzgados de familias vayan al Centro Público de Mediación”.
Además consideró que se están derivando las cuestiones inmediatas a estos centros de mediación “es un porcentaje mensual que va a tener que determinar el STJ para no colapsar y requerir que ponga en marcha los casos en que los actores no hayan solicitado el beneficio de litigar sin gasto, queremos que el STJ la ponga en funcionamiento, el centro publico por ser gratuito, va a tener una derivación porcentual importante” concluyó.